州级监管机构推动 EPA 制定 PFAS 排放数值标准，以填补指导文件撤回后的许可空白

在 EPA 撤回 2022 年 PFAS 排放许可指导文件后，州级环境监管机构正推动 EPA 加快研究，并制定可用于废水排放许可证的数值标准。

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美国多个州的环境监管机构正在推动美国环境保护署（EPA）加快 PFAS 研究，并制定可用于废水排放许可的数值标准。此前 EPA 已撤回 2022 年发布的 PFAS 排放许可指导文件。

InsideEPA 于 9 月 22 日报道了这一诉求。原 2022 年备忘录曾鼓励许可机构通过 NPDES 许可证、工业预处理项目、监测和最佳管理措施来控制 PFAS 排放。

目前这并不意味着 EPA 已经制定新的 PFAS 数值排放限值。EPA 早期多行业研究曾指出，当时尚不存在针对工业废水 PFAS 排放的全国统一、基于技术的数值标准。各州因此采用不同的监测要求、水质标准、叙述性标准和许可证条件。

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州级监管机构希望获得更多联邦层面的科学研究和数值标准，以便更一致地用于排放许可证。

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这一诉求出现在 EPA 撤回 2022 年许可指导文件之后，联邦层面的废水监管基准因此更加不明确。

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目前并没有新的全国 PFAS 废水排放标准出台，各州仍按照不同框架执行。

PFAS 废水许可需要可以执行和解释的数值，但现有毒理学研究、分析方法、污染来源和处理效果并不总能直接对应到一个统一的全国限值。

如果缺少共同数值，各州可能分别使用水质标准、叙述性标准、监测触发值或基于技术的许可证条件。相似工业设施因此可能在不同州面对完全不同的合规要求。

对于市政污水处理厂，这一问题尤其重要，因为常规生物处理并不能可靠破坏 PFAS。PFAS 可能穿透到出水，也可能富集到生物固体或其他残余物流中。

工程上的核心需求并不只是确定一个浓度限值。可信的 PFAS 管理体系需要代表性采样、一致的分析方法、污染源识别，以及对 PFAS 在整个处理系统中迁移路径的理解。

对于市政系统来说，在多种工业和生活污水混合之前实施上游源头控制，通常比在末端统一去除 PFAS 更现实。工业用户清单、针对性采样和高 PFAS 物流分流往往更有工程价值。

如果必须实施处理，活性炭、离子交换和膜分离都可能发挥作用，但必须把废介质、浓缩液以及最终处置路径纳入完整质量平衡。